Положення про відділ комунального господарства

ЗАТВЕРДЖЕНО 

рішенням Кіровської районної      

у м. Кіровограді ради                

від 15  вересня 2011 року

№ 69

 

ПОЛОЖЕННЯ

 про відділ комунального господарства виконавчого комітету

Кіровської районної у м. Кіровограді ради

 

1. ЗАГАЛЬНІ   ПОЛОЖЕННЯ

 1.1. Відділ комунального господарства виконавчого комітету  Кіровської районної у м. Кіровограді ради (далі - відділ) є  виконавчим органом  районної у місті ради, підпорядкований виконавчому комітету районної у місті  ради, голові районної у місті ради, підзвітний та підконтрольний районній у місті  раді.

1.2. Відділ  утворюється  відповідно  до чинного  законодавства.

1.3. Положення про відділ  та загальна чисельність його працівників затверджується  рішенням   районної у місті  ради  за поданням голови районної у місті  ради.

1.4. Відділ у своїй діяльності  керується Конституцією України, законами України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про благоустрій населених пунктів", "Про оренду державного та комунального майна", "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", "Про  приватизацію державного  майна", "Про  Державну  програму  приватизації", "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності", "Про  здійснення  державних  закупівель" та іншими законами України, актами Президента України, декретами та постановами Кабінету Міністрів України, нормативними документами  Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, рішеннями Кіровоградської обласної ради, розпорядженнями голови Кіровоградської обласної державної адміністрації, рішеннями Кіровоградської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями Кіровоградського міського голови, Регламентами роботи Кіровської районної у м. Кіровограді ради та її виконавчих органів, рішеннями районної у місті ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями голови районної у  місті ради, Інструкцією з діловодства у виконавчих органах Кіровської районної у м. Кіровограді  ради, цим  Положенням.

Відділ з питань організації фінансової діяльності керується відповідними рекомендаціями Міністерства фінансів, Національного банку, Міністерства соціальної політики, Міністерства юстиції, Державного комітету статистики, Міністерства економічного розвитку і торгівлі, Державної податкової адміністрації, Головного контрольно-ревізійного управління та Державного казначейства України.

1.5. Відділ є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Державного казначейства України, печатку зі своїм найменуванням та кодом за ЄДРПОУ,  штампи і фірмовий бланк.

Відділ  в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені договори  з юридичними  і фізичними  особами,  набувати майнові і немайнові права, нести  зобов'язання,  бути позивачем  і відповідачем  у судах.

 Юридична  адреса  відділу: Україна, 25006,  м. Кіровоград,  вул. Гоголя, 28.

1.6. Посадові особи відділу  призначаються  на посади і звільняються  з посад розпорядженням  голови районної  у місті ради  відповідно до чинного  законодавства України.

 2. 3АВДАННЯ  ТА  ФУНКЦІЇ  ВІДДІЛУ 

2.1. Завдання відділу

2.1.1. Підготовка програм соціально-економічного  розвитку району,  подання  районній у місті раді звітів про  результати виконання  цих програм.

2.1.2. Організація виконання комплексу робіт з поточного ремонту та утримання криниць загального  користування,  поховання  безрідних  громадян.

2.1.3. Внесення пропозицій до планів, програм економічного та соціального розвитку міста, місцевих програм, а також до планів підприємств, установ та організацій з питань,   пов'язаних із задоволенням  потреб населення.

2.1.4. Участь у здійсненні  загального аналізу підсумків та перспективного розвитку усіх галузей промисловості, торгівлі, громадського харчування, виробництва товарів народного споживання, соціально-культурної сфери міста.

2.1.5. Підготовка та подання на розгляд міської ради пропозицій щодо забезпечення збалансованого економічного та соціального розвитку району, ефективного використання природних, трудових і фінансових ресурсів.

 2.1.6. Залучення на договірних засадах підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності до участі в комплексному соціально-економічному розвитку району.

 2.1.7. Вивчення та внесення на розгляд міської ради пропозицій щодо розміщення на договірних засадах замовлень на виробництво продукції, виконання робіт (послуг), необхідних для задоволення потреб населення, на підприємствах, в установах та організаціях.

 2.1.8. Здійснення повноважень щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами комунальної власності територіальної громади району, в межах, визначених радою.

 2.1.9. Організація та виконання  програм  благоустрою  території  району.  Залучення на  договірних засадах з цією  метою коштів, трудових  і матеріальних  ресурсів підприємств,  установ  та  організацій  незалежно  від форм    власності,    мешканців   району  та   здійснення   контролю   за    станом благоустрою  територій. Організація  озеленення  та створення  місць  відпочинку  громадян.

2.1.10. Підготовка й подання до міської ради та її виконавчих органів пропозицій до планів  і  програм будівництва та реконструкції об'єктів на території району.

2.1.11. Участь в обстеженні технічного стану індивідуальних будинків, які підлягають знесенню.

2.1.12. Участь у  консультативних,  дозвільних  та узгоджувальних процедурах у сфері господарської  діяльності  на  території району.

2.1.13. Організація і координація роботи з газифікації будинків приватного сектора, проведення водогінних і каналізаційних мереж, за рахунок коштів мешканців, власних коштів та залучення коштів підприємств і організацій усіх форм власності.

2.1.14. Контроль за будівництвом об'єктів газоводопостачання та надання допомоги населенню з цих питань.

2.1.15. Підготовка  й  подання   до  міськвиконкому  проектів  місцевих програм  охорони довкілля,  участь у  підготовці  загальнодержавних  і  регіональних  програм  охорони  довкілля.

2.2.Функції  відділу

2.2.1. Готує програми соціально-економічного  розвитку  району, подає районній у місті раді на затвердження та звітує про  результати виконання цих  програм.

2.2.2. Розробляє пропозиції  до  міських  програм  з  охорони  довкілля. 

2.2.3. Вносить пропозиції до планів, програм економічного та соціального розвитку міста, місцевих програм, а також до планів підприємств, установ, організацій з питань, пов'язаних із задоволенням  потреб населення.

2.2.4. Укладає договори з комунальними й іншими підприємствами, організаціями на виконання робіт з поточного ремонту та утримання криниць загального   користування,  поховання безрідних  громадян.  

 2.2.5. Здійснює контроль за виконанням умов договорів, укладених з комунальними та іншими підприємствами, організаціями на виконання робіт з поточного ремонту та утримання  криниць загального користування, поховання безрідних  громадян.

 2.2.6. Контролює своєчасне оформлення  актів,  дефектних  відомостей, кошторисів, розрахунків щодо  виконання   робіт з благоустрою.

 2.2.7. Здійснює контроль за якістю виконаних робіт, приймає їх від підрядних організацій  і підприємств згідно з актами та іншими нормативними документами.

 2.2.8.  Здійснює   фінансування  за   роботи,   виконані  комунальними та іншими підприємствами, організаціями з поточного ремонту та утримання криниць загального користування,  поховання безрідних  громадян. 

2.2.9. Здійснює контроль за правильними витратами коштів, які передбачено на благоустрій району.

2.2.10. Організовує роботу з підприємствами, організаціями, установами, медичними і навчальними закладами всіх форм власності, органами самоорганізації населення, жителями району щодо проведення суботників та місячників з питань поліпшення благоустрою та санітарного стану  району.

2.2.11. Співпрацює з комунальними ремонтно-експлуатаційними підприємствами, житлово-експлуатаційними конторами, органами самоорганізації населення, підприємствами, організаціями усіх форм  власності,  медичними, навчальними закладами при виконанні  робіт  з  благоустрою  та  наведенні  належного санітарного стану  в районі.

2.2.12.  Визначає  виконавця з надання  населенню послуг щодо вивезення  та знешкодження твердих і побутових відходів з території приватного житлового сектора  району. Здійснює контроль за якістю надання  послуг. 

2.2.13. Бере участь  у веденні  обліку  нежитлових приміщень на  територіях районів  незалежно від форм власності,  вносить  пропозиції до міської  ради щодо  використання  таких  приміщень для  задоволення потреб територіальних  громад  районів у містах.

2.2.14. Бере участь у  консультативних,  дозвільних  та узгоджувальних процедурах у сфері господарської  діяльності  на  території району; погоджує графіки  проведення земельних робіт на території району.

2.2.15. Розглядає письмові та усні звернення керівників підприємств, установ, організацій, навчальних та медичних закладів усіх форм власності, мешканців району з питань, що належать до компетенції відділу, вживає заходи щодо їх виконання.

2.2.16.Забезпечує доступ до публічної інформації відділу, що була отримана або створена в процесі  виконання повноважень, або яка знаходиться у володінні  відділу, та  дотримання  вимог Закону України "Про  доступ  до публічної  інформації".

2.2.17. Виконує доручення виборців, постійних комісій районної у місті ради, приписів санітарних служб, адміністративних органів міста і району в межах   визначених повноважень та бюджетних призначень.

2.2.18. Одержує від місцевих органів державної виконавчої влади, підприємств, установ, організацій, учбових та медичних закладів, органів самоорганізації населення і жителів району  за  місцем їх  проживання необхідні  документи і відомості, пов'язані із забезпеченням  виконання  повноважень  відділу.

2.2.19. Отримує згідно з чинним законодавством інформацію від    промислових та торгівельних підприємств, підприємств громадського харчування, виробництва товарів народного споживання для здійснення аналізу підсумків та перспективного розвитку галузей  району.

2.2.20. Готує та подає на розгляд міської ради пропозиції щодо забезпечення збалансованого економічного та соціального розвитку району, ефективного використання природних, трудових і фінансових ресурсів.

2.2.21. Вивчає та вносить на розгляд міської ради пропозиції щодо розміщення на договірних засадах замовлень на виробництво продукції, виконання робіт (послуг), необхідних для задоволення потреб населення, на підприємствах, в установах та організаціях.

2.2.22. Готує й подає до міської ради та її виконавчих органів пропозиції до планів і програм будівництва та реконструкції об'єктів на території району.

2.2.23. Організовує і координує роботи з газифікації будинків приватного сектора,  проведення водогінних і каналізаційних мереж, за рахунок коштів мешканців, власних коштів та залучення коштів підприємств і організацій усіх форм власності.

2.2.24. Бере участь в обстеженні технічного стану індивідуальних будинків, які підлягають знесенню.  

2.2.25. Здійснює контроль за будівництвом об'єктів газоводопостачання та надає    роз'яснення  населенню  з цих  питань.

2.2.26. Здійснює управління, в межах чинного законодавства рухомим і нерухомим майном,   іншими об'єктами, що належать до комунальної власності територіальної громади району у місті:

 здійснює повноваження щодо управління, володіння, користування та розпорядження об'єктами комунальної власності територіальної громади району, згідно з чинним законодавством;      

бере участь в інвентаризації об'єктів комунальної власності;

проводить за рішенням районної у місті ради дії щодо передприватизаційної підготовки об'єктів права комунальної власності, укладення відповідних договорів купівлі-продажу, здійснення інших повноважень органу приватизації,  передбачених  чинним  законодавством;

проводить  за дорученням районної у місті ради  дії  щодо  передорендної, підготовки об'єктів, які передаються в оренду;

здійснює передачу в оренду об'єктів комунальної власності, а також контроль за виконанням умов, передбачених договорами оренди об'єктів комунальної власності;

розробляє і вносить пропозиції на розгляд районної у місті ради про створення, ліквідацію, реорганізацію та перепрофілювання підприємств та організацій комунальної власності району;

2.2.27. Здійснює за  дорученням районної у місті ради  правочини  з   підприємствами, установами, організаціями на проведення робіт з питань технічної інвентаризації, експлуатації, визначення вартості об'єктів права комунальної власності, затвердження звітів, оцінок, прийняття актів виконаних робіт на об'єктах комунальної власності.

2.2.28. Вносить до районної у місті ради пропозиції   про передачу або продаж у комунальну власність територіальної  громади  району підприємств, установ та організацій, їх структурних підрозділів та інших об'єктів, що належать до державної  та інших форм власності,  якщо вони мають важливе значення для забезпечення комунально-побутових і соціально-культурних  потреб територіальної  громади  району.

2.2.29. Готує за дорученням районної у місті ради документи на придбання в комунальну власність приміщень, споруд, інших об'єктів, розташованих  на території  району, а також за його  межами,  якщо вони можуть бути використані для забезпечення  комунально-побутових та соціально-культурних потреб територіальної  громади району.

2.2.30. Готує, в межах повноважень, проекти рішень, подає їх на розгляд і затвердження на засідання виконавчого комітету районної у місті ради, сесії районної у місті ради.        

 3. ПРАВА   ВІДДІЛУ

 3.1. Одержання в установленому порядку від посадових осіб виконавчих органів районної у місті ради, підприємств, організацій, установ незалежно від форм власності, громадян  документів, довідок та інших матеріалів,  необхідних для виконання покладених на  відділ  завдань. З метою забезпечення своєчасного виконання завдань, які потребують оперативного вжиття відповідних  заходів,  посадові особи зобов'язані  невідкладно  надавати  необхідні матеріали  на  вимогу  відділу.

3.2. Інформування голови  районної у місті ради  про  покладення  на  відділ  обов'язків, що виходять за  межі  компетенції  відділу,  а також про  випадки неподання  або несвоєчасного  подання на вимогу  відділу  необхідних  матеріалів  посадовими особами  виконавчих  органів  районної у місті  ради,  необхідних для  вирішення доручених  питань.

 3.3. Скликання нарад з питань, що належать до компетенції  відділу.

 3.4. Внесення на розгляд керівництва районної у місті ради проектів  розпоряджень,  доповідних  записок  та інформацій  з питань,  що належать до  компетенції  відділу.

 3.5. Участь у роботі  сесій  районної  у місті ради,  засіданнях виконавчого  комітету  районної у місті  ради,  нарадах,  семінарах.

  3.6. Участь  у розробці  проектів рішень,  розпоряджень,  планів  заходів  з питань,  які  стосуються  повноважень  відділу.

  3.7. Проведення особистого прийому громадян  з питань,  що належать  до  компетенції відділу, вжиття заходів щодо своєчасного розгляду їхніх заяв, скарг  і пропозицій.

 4.ОРГАНІЗАЦІЯ   ДІЯЛЬНОСТІ

4.1. Організація роботи відділу здійснюється відповідно до вимог  Регламенту  Кіровської районної у м. Кіровограді ради, Регламенту виконавчих органів Кіровської районної у м. Кіровограді  ради,  Інструкції з діловодства у виконавчих органах Кіровської районної у м.Кіровограді ради, інших  нормативно-правових  та  розпорядчих  актів.

4.2. Кошторис, штатний  розпис та  посадові  інструкції працівників відділу  затверджуються головою  районної  у місті  ради.

4.3. Спеціалісти відділу безпосередньо підпорядковані начальнику відділу комунального господарства виконавчого комітету  районної у місті ради  (далі – начальник  відділу) йому підзвітні  та  підконтрольні. 

4.4. Відділ  очолює  начальник  відділу,  який  призначається на посаду та  звільняється з посади відповідно  до  розпорядження голови  районної у місті  ради  у  встановленому  законодавством   порядку.

4.5. Начальник  відділу:

4.5.1.Здійснює керівництво діяльністю відділу,  несе персональну відповідальність  за виконання покладених на відділ  функцій  та  завдань.

4.5.2. Планує роботу відділу, забезпечує виконання перспективних і поточних планів   роботи.

4.5.3. Надає в межах своїх повноважень доручення, завдання  посадовим особам і працівникам відділу та контролює їх виконання; видає накази по відділу, організовує і контролює їх виконання.

4.5.4. Розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису на утримання відділу.

4.5.5. Розробляє  Положення про відділ  та  посадові  інструкції  працівників  відділу.

4.5.6. Готує проекти рішень районної у місті ради,  її виконавчого  комітету,  розпоряджень голови  районної  у місті ради, що  стосуються  повноважень відділу.

4.5.7. Контролює  стан виконання  документів, що  надходять  до відділу, отриманих доручень  від  керівництва.

 4.5.8. Вносить  пропозиції щодо  матеріального  заохочення  та  дисциплінарної  відповідальності  працівників  відділу,  враховуючи при цьому  всі  об'єктивні  та  суб'єктивні  фактори  персонально  по  кожному.

 4.5.9. Створює  умови для  систематичного  підвищення  кваліфікації,  контролює стан  трудової  та  виконавчої  дисципліни  працівників  відділу.

4.5.10.Вносить пропозиції керівництву районної  у місті ради  щодо  вдосконалення  роботи  відділу.

 4.5.11. Здійснює  інші функції  відповідно до  рішень  районної   у місті ради  та її  виконавчого  комітету,  цього  положення.

 4.6. Начальник  відділу  безпосередньо  підпорядкований  заступнику    голови  з питань  діяльності виконавчих  органів  районної у місті  ради.

4.7. На час  відсутності начальника відділу його обов'язки виконує спеціаліст відділу,  обов'язки на якого покладаються  згідно з  розпорядженням  голови  районної у місті  ради  у  встановленому  законодавством   порядку.

5. ЗАКЛЮЧНІ    ПОЛОЖЕННЯ

5.1. Реорганізація та ліквідація  відділу  здійснюється  відповідно  до чинного законодавства  на  підставі  рішення  районної у місті ради.

 5.2.  Утримання відділу здійснюється за рахунок коштів  районного  у місті  бюджету.